Cooperativismo de Crédito

A partir do sucesso da Cooperativa de Consumo de Rochdale, o Cooperativismo cresceu na França, Inglaterra, Itália e, posteriormente, nos Estados Unidos. Um dos fatores determinantes dessa expansão foi à importância que o ramo de crédito concedeu ao princípio da integração, refletida inclusive na sua segunda denominação – Credit Union ou União de Crédito. Os adeptos do Cooperativismo adquiriram a consciência de que essa era a forma de conseguirem atender ao amplo espectro de necessidades dos associados, melhorar a qualidade dos serviços, de adquirir força política e ocupar espaço junto ao sistema financeiro. Portanto, passaram a criar cooperativas de cooperativas (Centrais ou Federações) e assim difundir e expandir o movimento cooperativista.

Em 1934, nos Estados Unidos, foi criada a Associação Nacional das Cooperativas de Crédito – CUNA, na forma de uma Confederação de Centrais Estaduais. Sua principal função era viabilizar um seguro para as cooperativas de crédito. Atualmente, a “CUNA Sociedade de Seguros Mútuo” é uma das maiores companhias seguradoras do mundo.

Em 1954, a CUNA estendeu seu raio de ação para outros países criando um departamento de extensão mundial para fomentar o cooperativismo. Essa situação perdurou até 1970, quando foi criado o Conselho Mundial de Cooperativas de Crédito – WOCCU, retornando então a CUNA a sua situação de entidade nacional.

O Conselho Mundial de Cooperativas de Crédito – WOCCU, com sede em Madison no estado de Wisconsin nos EUA, é composto por quatro grandes Confederações Regionais e dez Associações Nacionais, que congregam cooperativas de crédito de 85 países.

O Sistema WOCCU, contudo, não incorpora todas as cooperativas de crédito. Há outros sistemas como o DG Bank e o Volksbank na Alemanha, o Rabobank na Holanda, o Credit Agricole na França, que não estão incluídos nestas estatísticas.

Nos Estados Unidos a Jax Navy Federal Credit Union, Cooperativa de Crédito da Marinha americana, com 45 anos de existência, possui atualmente 262.000 associados em todo o mundo e aplicações da ordem de US$ 1.9 bilhões. Na Alemanha, os bancos cooperativos DG Bank e o Volksbank (Banco do Povo) congregam mais de 13 Milhões de associados e 20 Milhões de clientes, gerando 171.000 empregos diretos.

Cooperativismo de Crédito no Brasil

Padre Jesuíta Theodor AmstadNo Brasil, a Cooperativa da Colônia Teresa Cristina, fundada no estado do Paraná em 1847, representa a primeira cooperativa brasileira. A primeira legislação brasileira que mencionou especificamente o cooperativismo, sem, no entanto, regulamentá-lo, foi o Decreto no 979, de 1903.

Em 1902, o padre jesuíta Teodoro Amstadt fundou a primeira cooperativa de crédito: a Caixa de Crédito Rural em Nova Petrópolis (RS), que se mantém até hoje.

As Cooperativas de Crédito buscam promover a poupança e financiar necessidades ou empreendimentos dos seus associados. São instituições financeiras pertencentes ao Sistema Financeiro Nacional e controladas pelo Banco Central. São de propriedade coletiva, democraticamente administradas e têm como dirigentes pessoas do seu quadro social. No entanto, não têm acesso à Câmara de Compensação, à Reserva Bancária e ao Mercado Interfinanceiro. Sendo assim, para operarem, necessitam de um Banco comercial como parceiro.

Elas estão organizadas em:

1. Cooperativas de Crédito Rural

São aquelas organizadas por produtores rurais, com o objetivo de, através da ajuda mútua, atender suas necessidades de crédito rural e prestar-lhes serviços do tipo bancário.

2. Cooperativas de Crédito Mútuo

São aquelas cujo quadro social é formado por pessoas físicas que exerçam determinada profissão ou atividades comuns, ou estejam vinculadas a uma determinada entidade.

3. Cooperativas de Crédito de Livre Adesão

São cooperativas de crédito cujo quadro social é aberto à população, antes chamadas de “luzzatti” ou “bancos populares”.

Bancoob e Sicoob

Em 21 de julho de 1997 foi autorizado a funcionar pelo Banco Central o Banco Cooperativo Brasileiro – BANCOOB, iniciando suas atividades operacionais em 1º de setembro de 1997, fazendo em 3 de outubro de 1997 suas primeiras operações com as Cooperativas Centrais e Singulares integrantes do novo sistema.

O Sistema das Cooperativas de Crédito Integrantes do BANCOOB, o SICOOB (que é o maior Sistema de Crédito Cooperativo do Brasil) é constituído por 15 Cooperativas Centrais e suas Filiadas, urbanas e rurais, e o BANCOOB. As entidades participantes do SICOOB são independentes administrativa e juridicamente. No entanto, estão integradas operacionalmente, funcionando como uma rede.

Outro importante sistema de cooperativas de crédito no país é o SICREDI, com sede no Rio Srande do Sul.

Os cooperados das UNIMEDs fundaram cooperativas de crédito, com um sistema próprio: as UNICREDs.

Várias entidades de segundo grau reúnem cooperativas de crédito de diversas regiões do país, sem exercer as atividades de Cooperativa Central – que deve necessariamente ser autorizada e fiscalizada pelo Banco Central.